- 14 maja 2025
- Posted by: TOM
- Category: Prawo i podatki
Ustawa Kamilka a organizacja eventów dla dzieci – kompleksowy przewodnik dla branży eventowej i sportowej
W 2023 roku tragiczna śmierć 8-letniego Kamila z Częstochowy wstrząsnęła Polską i stała się impulsem do wprowadzenia nowych przepisów chroniących dzieci przed przemocą. Tak powstała „ustawa Kamilka”, która od 15 lutego 2024 roku nakłada szereg obowiązków na podmioty pracujące z małoletnimi. Dotyczy to nie tylko szkół i placówek opiekuńczych, ale także klubów sportowych, organizatorów eventów dla dzieci, a nawet branży esportowej.
W TOP 360, jako agencji eventowej specjalizującej się w bezpiecznych i atrakcyjnych wydarzeniach również dla najmłodszych, dokładnie przeanalizowaliśmy nowe przepisy. Wyjaśniamy, jak dostosować organizację imprez do wymogów ustawy i uniknąć surowych kar.
Czym jest „ustawa Kamilka”?
Ustawa z 28 lipca 2023 roku wprowadza zmiany w Kodeksie rodzinnym i opiekuńczym, ustawie o przeciwdziałaniu przemocy domowej oraz innych aktach prawnych. Jej celem jest zwiększenie ochrony dzieci przed przemocą fizyczną, psychiczną i seksualną.
Kogo obowiązują nowe przepisy?
-
Szkoły, przedszkola, placówki opiekuńcze,
-
Kluby sportowe (w tym akademie piłkarskie, związki sportowe),
-
Organizatorzy zajęć artystycznych, rekreacyjnych i eventów dla dzieci,
-
Hotele, obiekty turystyczne i miejsca zakwaterowania zbiorowego,
-
Organizacje esportowe zatrudniające niepełnoletnich graczy.
Jakie obowiązki nakłada ustawa na organizatorów imprez i kluby sportowe?
1. Wprowadzenie standardów ochrony małoletnich
Każdy podmiot pracujący z dziećmi musi opracować pisemne procedury, które powinny zawierać m.in.:
✅ Zasady bezpiecznych relacji między dziećmi a personelem (np. zakaz samotnych spotkań z trenerem bez nadzoru),
✅ Procedury interwencyjne – jak reagować na przemoc, zgłaszać podejrzenia i powiadamiać odpowiednie służby,
✅ Ochronę przed zagrożeniami w Internecie (jeśli event obejmuje korzystanie z technologii),
✅ Zasady udostępniania standardów rodzicom i dzieciom (np. w formie skróconej wersji na stronie internetowej).
2. Weryfikacja kadry pracującej z dziećmi
-
Obowiązkowe zaświadczenia z Krajowego Rejestru Karnego (dot. przestępstw przeciwko wolności seksualnej, przemocy, narkomanii),
-
Sprawdzenie rejestrów karnych innych państw, jeśli pracownik mieszkał za granicą w ciągu ostatnich 20 lat.
Kontrole i sankcje w myśl ustawy Kamilka – co musisz wiedzieć?
Organy uprawnione do przeprowadzania kontroli
Nadzór nad przestrzeganiem przepisów ustawy Kamilka sprawują:
-
władze lokalne (wójtowie, burmistrzowie, prezydenci miast)
-
administracja powiatowa (starostowie)
-
władze wojewódzkie (marszałkowie)
Do ich zadań należy monitorowanie działalności:
-
placówek sportowych
-
organizatorów zajęć sportowych dla nieletnich
-
podmiotów prowadzących działalność z udziałem małoletnich
Dodatkowe uprawnienia kontrolne posiadają:
-
kuratorzy oświaty
-
Minister Sportu
-
Państwowa Inspekcja Pracy (w zakresie weryfikacji rejestrów)
Zakres uprawnień kontrolnych
Organy nadzoru mogą:
-
Wchodzić na teren kontrolowanego podmiotu w godzinach 8:00-18:00
-
Żądać przedstawienia dokumentów i informacji (ustnie lub pisemnie)
-
Dostępować do wszystkich danych związanych z przedmiotem kontroli
W przypadku stwierdzenia naruszeń, kontrolujący są zobowiązani do niezwłocznego powiadomienia:
-
Policji
-
Prokuratury
Konsekwencje prawne za naruszenia
Ustawa przewiduje surowe sankcje za:
-
Zatrudnianie osób z zakazem
-
kara: areszt, ograniczenie wolności lub grzywna od 1000 zł
-
dodatkowa kara finansowa do 10 000 zł na rzecz Funduszu Pomocy Pokrzywdzonym
-
-
Brak wymaganych zaświadczeń
-
kara: areszt, ograniczenie wolności lub grzywna od 1000 zł
(dotyczy zaświadczeń Krajowego Rejestru Karnego i rejestrów zagranicznych)
-
-
Niewprowadzenie standardów ochrony
-
pierwsze uchybienie: grzywna do 250 zł lub nagana
-
ponowne uchybienie: grzywna od 1000 zł + kara dodatkowa do 10 000 zł
-
-
Dopuszczenie do pracy osób skazanych
-
kara: areszt, ograniczenie wolności lub grzywna od 1000 zł
-
dodatkowa kara finansowa do 10 000 zł
-
Warto podkreślić, że wysokość sankcji zależy od:
-
rodzaju naruszenia
-
podmiotu dopuszczającego się uchybienia
-
okoliczności sprawy
Nowe przepisy mają na celu przede wszystkim zwiększenie ochrony dzieci i młodzieży przed wszelkimi formami przemocy i wykorzystania. Ich rygorystyczne stosowanie ma zapewnić bezpieczeństwo najmłodszym podczas zajęć sportowych i rekreacyjnych.
Dostosowanie klubów sportowych i innych podmiotów do wymogów ustawy Kamilka
Nowe przepisy, powstałe w reakcji na tragiczne wydarzenia, wprowadzają istotne zmiany w zakresie ochrony małoletnich. Choć ich cele są niewątpliwie słuszne, stanowią poważne wyzwanie organizacyjne dla podmiotów sportowych. Wymagają wprowadzenia kompleksowych rozwiązań, które zapewnią zgodność z prawem przy jednoczesnym zachowaniu efektywności działania.
Kogo dotyczą nowe wymagania?
Obowiązki nałożone ustawą obejmują szerokie spektrum podmiotów:
-
tradycyjne kluby sportowe
-
dynamicznie rozwijające się akademie piłkarskie
-
związki sportowe (w tym PZSporty)
-
organizacje esportowe zatrudniające niepełnoletnich graczy
Kluczowe działania adaptacyjne LEX Kamilek
Każda organizacja powinna niezwłocznie:
-
Wdrożyć szczegółowe procedury określające:
-
zasady współpracy personelu z małoletnimi
-
schematy postępowania interwencyjnego
-
systemy dokumentacji zdarzeń
-
-
Wyznaczyć odpowiedzialnych za:
-
szkolenia kadry
-
przyjmowanie zgłoszeń
-
aktualizację standardów
-
-
Zapewnić przejrzystość poprzez:
-
udostępnianie regulaminów
-
informowanie rodziców
-
tworzenie przyjaznych wersji dla młodzieży
-
Specyfika środowiska esportowego
Organizacje gamingowe muszą pamiętać, że:
-
obowiązują ich identyczne wymogi jak tradycyjne kluby
-
szczególną uwagę należy zwrócić na:
-
weryfikację trenerów i managerów
-
bezpieczeństwo online
-
ochronę danych młodych graczy
-
Ustawa Kamilka to kompleksowa reforma mająca na celu zwiększenie bezpieczeństwa dzieci poprzez wprowadzenie jasnych, obowiązkowych procedur i standardów we wszystkich instytucjach pracujących z małoletnimi oraz uproszczenie i doprecyzowanie wymagań wobec osób mających kontakt z dziećmi.
Przykładowe wzory standardów ochrony małoletnich
Ustawa Kamilka nakłada na placówki pracujące z dziećmi obowiązek wdrożenia standardów ochrony małoletnich. Ministerstwo Sprawiedliwości oraz eksperci przygotowali wzory i wytyczne, które mogą być wykorzystane jako szablony do opracowania własnych dokumentów. Poniżej przedstawiam przykładowe elementy i wzory standardów ochrony małoletnich:
- Procedury interwencji w przypadku podejrzenia krzywdzenia dziecka
- Opis działań w przypadku uzasadnionego podejrzenia popełnienia przestępstwa na szkodę dziecka (np. zawiadomienie organów ścigania, wszczęcie procedury Niebieskiej Karty).
- Opis działań w przypadkach, gdy nie dochodzi do czynu zabronionego, ale dziecko wymaga ochrony (np. zaniedbanie potrzeb życiowych przez opiekunów).
- Opis działań w przypadku zachowań przemocowych ze strony personelu placówki.
- Wskazanie osób odpowiedzialnych za przeprowadzenie interwencji i kontakt w takich sytuacjach
- Wzory dokumentów dołączanych do standardów
- Karta interwencji (zawiera m.in. imię i nazwisko dziecka, przyczynę interwencji, opis działań, osoby zgłaszające, daty i opis spotkań z opiekunami, rodzaj podjętej interwencji, dane dotyczące zgłoszenia do organów)
- Oświadczenie pracownika o zapoznaniu się ze standardami.
- Oświadczenie o niekaralności.
- Wzór notatki służbowej dotyczącej sytuacji krzywdzenia.
- Wzór zawiadomienia o podejrzeniu popełnienia przestępstwa.
- Wzór wniosku o wgląd w sytuację rodzinną dziecka.
- Plan pomocy dziecku.
- Wyznaczenie osoby koordynatora ds. ochrony małoletnich
- Zasady bezpiecznych relacji
- Określenie zachowań niedozwolonych wobec dzieci (np. zakaz przemocy, obrażania, zastraszania, relacji intymnych, przyjmowania prezentów).
- Zasady komunikacji i kontaktu fizycznego z dzieckiem (np. sposób rozmowy, wyjaśnianie zabiegów medycznych, reakcje na brak zgody ze strony dziecka)
- Edukacja i ewaluacja
- Obowiązek szkoleń kadry z zakresu ochrony dzieci.
- Ankieta ewaluacyjna do oceny skuteczności wdrożonych standardów
- Przykładowe załączniki do standardów ochrony małoletnich
Jak TOP 360 dostosowuje się do nowych przepisów?
W trosce o bezpieczeństwo najmłodszych wprowadziliśmy dodatkowe procedury:
🔹 Szkolenia dla animatorów i trenerów – jak rozpoznawać przemoc i reagować w kryzysowych sytuacjach,
🔹 Weryfikacja pracowników – sprawdzamy KRK i wymagamy oświadczeń o niekaralności,
🔹 Procedury zgłaszania incydentów – wyznaczyliśmy osoby odpowiedzialne za interwencję,
🔹 Współpraca z certyfikowanymi obiektami – wybieramy tylko miejsca spełniające wymogi ustawy.
Dlaczego warto wybrać profesjonalną agencję eventową?
Organizacja imprez dla dzieci to nie tylko zabawa, ale także odpowiedzialność prawna. Dzięki współpracy z TOP 360 masz pewność, że:
✔ Twoje wydarzenie spełnia wymogi ustawy Kamilka,
✔ Dzieci są pod opieką przeszkolonej kadry,
✔ Unikniesz ryzyka kar i problemów prawnych.